由国家应对气候变化战略研究和国际合作中心、北京市金融工作局联合主办的“第九届地坛
论坛”于2018年8月16日在北京举行。北京市环境保护局副局长姚辉出席并演讲。
姚辉介绍，五年来，北京的环境质量全面持续改善，2017年PM2.5浓度下降到58微克每立方米，顺利完成第一阶段国家大气污染治理的任务，优良水土比例提高了44%，土壤环境总体趋稳。今年的1-7月，PM2.5浓度又下降到55微克每立方米，同比下降14.1%，五年来，本市绿色发展水平不断提高，在2016年的绿色发展中还位居全国第一。
以下为演讲摘编：
姚辉：尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们，大家中午好。非常高兴参加第九届地坛论坛，多年来地坛论坛秉承绿色发展理念，聚焦国内外低碳发展建设，发表了很多真知灼见，为促进绿色低碳发展，保护生态环境做出了贡献，我代表北京市环保局向论坛的召开表示热烈的祝贺，也向北京环交所十年华诞表示祝贺，向关心支持北京环交所工作的朋友表示衷心的感谢。
我想借这个机会简要地介绍一下北京市的环境保护工作。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，北京市以习近平生态文明思想为指导，认真落实党中央国务院决策部署，将生态环境保护作为践行新发展理念、推进生态文明建设重要的载体，作为治理大城市病，保障和改善民生，推动京津冀协同发展的重要内容，紧抓不放，持续加大污染防治的本地攻坚和区域协作力度，推动美丽北京建设不断取得新的成效。
五年来，北京的环境质量全面持续改善，2017年PM2.5浓度下降到58微克每立方米，顺利完成第一阶段国家大气污染治理的任务，优良水土比例提高了44%，土壤环境总体趋稳。今年的1-7月，PM2.5浓度又下降到55微克每立方米，同比下降14.1%，五年来，本市绿色发展水平不断提高，在2016年的绿色发展中还位居全国第一。
我们心里知道，生态环境保护犹如逆水行舟，我们唯有深度学习贯彻习近平生态环境思想，以钉钉子精神狠抓环境保护大会精神的贯彻落实，不折不扣，稳扎稳打将中央和我市打好城市污染攻坚战落到实处，才能加快建设天蓝、水清、土净、地绿的美丽北京，才能不断增强广大市民的幸福感。
我重点介绍四方面的工作，一是打赢蓝天保卫战，以新一轮的PM2.5为基础，紧扣大气污染的结构变化，聚焦柴油货车、挥发性有机制剂领域，以及重点时段，突出管理
减排，强化应急减排，重点是调整
运输结构和车辆结构，严格执法监督，打好柴油货车的移动源污染治理空间。建立总分结合，行业监管，属地负责，分级管理的责任体系，打好施工、道路等和区域管控，对
石化等重点工业行业、建筑涂料、胶泥剂和餐饮等，打胜燃煤的收官战，基本上解决本市的燃煤污染
问题。
同时，建议从气象条件，环境容量变化，适应应急相应体系，使之更加精细的应急减排措施，力争到2020年PM2.5达到国家要求，重污染天气减少25%，实现控制质量明显改善。
二是打好绿水攻坚战，以河长制为要求，到2020年环境质量达到国家要求，重点是在饮用水源上，种植水源含氧量，建设水源地防护工程，为广大市民守好净土。2018年年底前，完成141条治理，打好浅水战，溯源治污，到2020年全市污水处理率提高95%以上，永定河、潮白河、北运河水运整治力度，恢复水生态。鼓励因地制宜，用生态化处理农村污水，到2020年以前，基本解决农村生活污水处理问题。
三是打好持久战，锁定耕地、污染地方两个重点，强化土壤防治的预防、评估、风险管理和治理修复，让市民吃得放心，住得安心，重点是完成土壤分类管理用地，严格保护备受污染，完善污染地块的管理，未经评估质量和修复的污染块不得开发利用，提高垃圾的减量化、资源化处置。
四是发展绿色金融，绿色金融是推进生态文明建设的有力抓手，在初步构建首都绿色金融体系的基础上，重点掌握主流权，编制绿色信贷产业目录，设立绿色发展基金，环境污染强制责任系统，深化
碳排放权交易，引导更多的金融资本投向生态环保领域，加大对污染
第三方治理、
节能环保等金融支持，引导企业以及社会责任。
良好的生态环境是国际一流核心宜居之都的重要标志，是经济高质量发展，市民高品质生活的根本要求，也是我们孜孜不倦的追求，在此也希望各位领导、各位嘉宾多提意见和建议，以更加灵活有效的绿色金融
政策，支持我们，和我们并肩战斗，打好北京市的污染防治攻坚战，谢谢大家。
