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证监会副主席方星海:发展绿色金融的核心是降低绿色企业融资成本

2018-4-22 12:46 来源: 每日经济新闻 |作者: 边万莉

证监会副主席方星海:发展绿色金融的核心是降低绿色企业融资成本
(方星海 中国证监会副主席、党委委员)

4月21日,2018中国金融学会绿色金融专业委员会(以下简称绿金委)年会在北京举行,本次会议由中国金融学会绿色金融专业委员会主办,中国人民大学重阳金融研究院生态金融研究中心、中央财经大学国际绿色金融研究院承办。会上宣读了绿金委2017年工作汇报以及2018年工作计划,并发布了绿金委一系列成果。

中国证监会副主席方星海出席了此次会议,并详细介绍了证监会积极推动绿色金融发展的重要举措,分别是支持符合条件的绿色企业上市、融合和再融资;建立和完善上市公司强制性环境信息披露制度;推动交易所绿色债券市场规范发展;支持基金管理机构研发绿色金融产品;推动绿色金融双向开放。

绿色债券发行规模连续两年位居全球前列
污染防治是攻坚战,生态环境部在提高排放标准、严格督查等方面的工作有了很大的提升,取得的效果逐渐显现。方星海表示,从经济分析的角度来看,金融领域要跟上发展趋势,真正地把绿色金融更快地往前提升,发展地更快一些。

方星海认为,我国绿色金融发展已经取得重要进展。自从2016年8月份,中国人民银行联合财政部等七部委发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》以来,各项措施正在有序地推进,浙江江西、广州、贵州新疆五省区绿色金融改革创新试验区工作各具特色,稳步推进。绿色债券发行规模连续两年位居全球前列,绿色信贷、绿色指数、绿色基金、绿色评级等绿色金融产品创新研究等推进工作,均取得了较好成绩。我国金融机构与国际金融机构及其他机构的绿色金融合作在逐步加强。

他在演讲中指出,截至今年2月,证券交易所市场共发49支绿色金融债和绿色ABS,发行规模达到542亿元,2017年发布的这个绿色金融债和ABS的金额,分别较上年增长100%和43%;截至4月12日,以低碳、环保、绿色、新能源、清洁能源、可持续、社会责任、美丽中国为主题的约105支基金的基金规模达到743亿元。

建立和完善上市公司强制性环境信息披露制度

值得一提的是,证监会从2016年起连续两年修订并公布了公开发行证券的公司信息披露内容与准则,积极落实七部委发布的绿色金融指导体系意见。开始强制性要求对环境信息进行披露,这一要求主要是对那些被国家规定为污染行业的上市公司提出的,而对其它上市公司实行半强制性环境信息披露要求。方星海表示,这两次修订为在2020年年底前面向所有上市公司,建立强制性环境信息披露制度奠定了良好的基础。

方星海提出,近期证监会已牵头相关部门,启动外资在华绿色资金投资的研究,2017年泸州、昆明滇池水雾等绿色行业企业完成境外上市投资,未来将继续推动绿色金融的发展,深化绿色金融体系,深化资本市场功能发挥,有效推动资本市场的配置效率,核心是降低绿色企业的融资成本,而强制信息披露就能起到这样的作用。他解释称,很多的基金,包括其他的一些机构都有绿色环保方面的要求,如果信息披露比较充分,就能被投资者充分了解。环保做得好的企业,它发的股票估值就会高。

不过,在设计各种信息披露标准的过程中,还要注意给市场一个正确的导向作用。“没有污染的行业,只有污染的企业”,方星海表示,比如某一个企业,是在一个可能大家公认的一个污染行业当中,然后就把它定义为污染的企业,这个可能也不合理。因此,在标准设计当中,要注意这些因素。

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