广东省绿色发展指标体系

2018-3-20 15:12

广东省绿色发展指标体系

一级指标	序号	二级指标	计量单位	指标类型	权数（%）	数据来源
一、资源利用（权数=29.3%）	1	能源消费总量	万吨标准煤	◆	1.83	省统计局、省发展改革委
	2	单位GDP能耗降低	%	★	2.75	省统计局、省经济和信息化、省发展改革委
	3	单位GDP二氧化碳排放降低	%	★	2.75	省发展改革委、省统计局
	4	非化石能源占能源消费比重	%	★	2.75	省统计局、省发展改革委
	5	用水总量	亿立方米	◆	1.83	省水利厅
	6	万元GDP用水量下降	%	★	2.75	省水利厅、省统计局
	7	单位工业增加值用水量降低率	%	◆	1.83	省水利厅、省统计局
	8	农田灌溉水有效利用系数	-	◆	1.83	省水利厅
	9	耕地保有量	万亩	★	2.75	省国土资源厅
	10	新增建设用地规模	万亩	★	2.75	省国土资源厅
	11	单位GDP建设用地面积降低率	%	◆	1.83	省国土资源厅、省统计局
	12	资源产出率	万元/吨	◆	1.83	省统计局
	13	一般工业固体废物综合利用率	%	△	0.92	省环境保护厅
	14	农作物秸秆综合利用率	%	△	0.92	省农业厅
一级指标	序号	二级指标	计量单位	指标类型	权数（%）	数据来源
二、环境治理(权数=16.5%)	15	化学需氧量排放总量减少	%	★	2.75	省环境保护厅
	16	氨氮排放总量减少	%	★	2.75	省环境保护厅
	17	二氧化硫排放总量减少	%	★	2.75	省环境保护厅
	18	氮氧化物排放总量减少	%	★	2.75	省环境保护厅
	19	危险废物处置利用率	%	△	0.92	省环境保护厅
	20	生活垃圾无害化处理率	%	◆	1.83	省住房城乡建设厅
	21	污水处理率	%	◆	1.83	省住房城乡建设厅
	22	环境污染治理投资占GDP比重	%	△	0.92	省住房城乡建设厅、省环境保护厅、省统计局
三、环境质量（权数=19.3%）	23	地级及以上城市空气质量优良天数比率	%	★	2.75	省环境保护厅
	24	细颗粒物（PM_2.5）未达标地级及以上城市浓度下降	%	★	2.75	省环境保护厅
	25	地表水达到或好于III类水体断面比例	%	★	2.75	省环境保护厅、省水利厅
	26	地表水劣V类水体断面比例	%	★	2.75	省环境保护厅、省水利厅
	27	重要江河湖泊水功能区水质达标率	%	◆	1.83	省水利厅
	28	地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或好于Ⅲ类比例	%	◆	1.83	省环境保护厅、省水利厅
	29	近岸海域水质优良（一、二类）比例	%	◆	1.83	省海洋与渔业厅、省环境保护厅
	30	受污染耕地安全利用率	%	△	0.92	省农业厅
	31	单位耕地面积化肥使用量	千克/公顷	△	0.92	省统计局、省农业厅
	32	单位耕地面积农药使用量	千克/公顷	△	0.92	省统计局、省农业厅
一级指标	序号	二级指标	计量单位	指标类型	权数（%）	数据来源
四、生态保护（权数=16.5%）	33	森林覆盖率	%	★	2.75	省林业厅
	34	森林蓄积量	亿立方米	★	2.75	省林业厅
	35	耕地污染点位超标率	%	◆	1.83	省农业厅
	36	自然岸线保有率	%	◆	1.83	省海洋与渔业厅
	37	湿地保护率	%	◆	1.83	省林业厅、省海洋与渔业厅、省环境保护厅
	38	陆域自然保护区面积	万公顷	△	0.92	省国土资源厅、省环境保护厅、省林业厅
	39	海洋保护区面积	万公顷	△	0.92	省海洋渔业厅
	40	新增水土流失治理面积	万公顷	△	0.92	省水利厅
	41	造林任务完成率	%	△	0.92	省林业厅
	42	抚育任务完成率	%	△	0.92	省林业厅
	43	新增矿山恢复治理面积	公顷	△	0.92	省国土资源厅
五、增长质量（权数=9.2%）	44	人均GDP增长率	%	◆	1.83	省统计局
	45	居民人均可支配收入	元/人	◆	1.83	国家统计局广东调查总队
	46	第三产业增加值占GDP比重	%	◆	1.83	省统计局
	47	战略性新兴产业增加值占GDP比重	%	◆	1.83	省统计局、省发展改革委
	48	研究与试验发展经费支出占GDP比重	%	◆	1.83	省统计局
一级指标	序号	二级指标	计量单位	指标类型	权数（%）	数据来源
六、绿色生活（权数=9.2%）	49	公共机构人均能耗降低率	%	△	0.92	省府机关事务管理局
	50	新能源汽车保有量增长率	%	◆	1.83	省公安厅
	51	城市交通绿色出行分担率（暂用城镇每万人口公共交通客运量）	%	△	0.92	省交通运输厅
	52	城镇新建民用建筑中的绿色建筑比重	%	△	0.92	省住房城乡建设厅
	53	城市建成区绿地率	%	◆	1.83	省住房城乡建设厅
	54	农村自来水普及率	%	◆	1.83	省水利厅
	55	农村卫生厕所普及率	%	△	0.92	省卫生计生委
七、公众满意程度	56	公众对生态环境质量满意程度	%	—	—	省统计局、国家统计局广东调查总队

注：

1.体系结构：包括七个部分56个指标。这七个部分是：资源利用(14个指标)、环境治理（8个指标）、环境质量（10个指标）、生态保护（11个指标）、增长质量（5个指标）、绿色生活（7个指标）、公众满意程度（1个指标）。

2.指标类型：分为三类，标★的为《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定的资源环境约束性指标；标◆的为《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）提出的主要监测评价指标或其他绿色发展重要监测评价指标；标△的为其他绿色发展重要监测评价指标。

3.指标权数：根据指标的重要程度，三类指标的权数之比为3:2:1计算，★号指标权数是2.75%，◆号指标权数是1.83%，△号指标权数是0.92%。6个一级指标的权数分别由其所包含的二级指标权数汇总生成。6个一级指标的权数相加是100%，分别是资源利用(29.3%)、环境治理（16.5%）、环境质量（19.3%）、生态保护（16.5%）、增长质量（9.2%）、绿色生活（9.2%），公众满意程度是主观指标，没有赋予权数，另单独调查，单独测算。

4.测算方法：绿色发展指标体系采用综合指数法进行测算，以2015年为基期，结合《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》目标和相关部门规划目标，测算分地区绿色发展指数和6个分类指数。绿色发展指数由除“公众满意程度”之外的55个指标个体指数加权平均计算而成。

5.指标置换的说明：“可治理沙化土地治理率”（权数是1.83），由于我省没有相关工作内容，故由“造林任务完成率”和“抚育任务完成率”替代，“造林任务完成率”和“抚育任务完成率”的权数都为0.92。

6.指标数据缺失的处理办法：对于有些地区没有的地域性指标，相关指标不参与总指数计算，其权数在一级指标分类内分摊至其他指标，所在的一级指标权数保持不变，体现差异化；对于目前暂无数据的指标，其权数不变，参与指数计算。“公众对生态环境质量满意程度”是主观指标，需开展对公众的问卷调查。

7.绿色发展指数所需数据来自各地级市、各部门的年度统计，各部门负责按时提供数据，并对数据质量负责。