法国争当应对全球气候变化领导者

2018-1-9 11:19 来源: 中企网

  《巴黎协定》正式达成,2016年11月4日,《巴黎协定》正式生效。然而,好景不长,这一见证人类共同抗击全球气候变化、保护地球生态环境的协定受到了美国新任总统特朗普的猛烈抨击。美国于2017年6月宣布退出《巴黎协定》,并且特朗普政府强力推动美国传统能源行业的复苏和发展,这为全球共同应对气候变化的努力泼了“一盆冷水”。
 
  不过,美国的离去并未阻止其他协定签署国的进一步行动。其中,以法国、中国以及德国为代表的重要参与国正在积极完成《巴黎协定》所制定的减排任务,尤其是在能源转型方面成为了行动先锋。
 
  法中携手并进
 
  在《巴黎协定》诞生两周年之际,2017年12月12日,法国与联合国以及世界银行在巴黎共同举办了名为“一个星球”的气候行动融资峰会。法国总统埃马纽埃尔·马克龙希望可以借此机会,为《巴黎协定》重新注入新的生机与活力。自马克龙成功当选法国总统后,他一直试图将法国置于全球事务的中心地位,此次气候峰会也是其中的一项举措。法国财长布鲁诺·勒梅尔曾呼吁,将碳价格提高至每吨30欧元,这一表态向工业行业释放出一个信号:必须投资于排放清洁化领域。“我们必须向人们解释清楚某些活动是不正确的。”他在接受彭博社采访时表示,“燃煤发电厂必须被关停。”
 
  与此同时,法国将会牵头促进发达国家进一步向发展中国家提供应对气候变化问题所需要的资金支持。在2009年的哥本哈根气候大会上,发达国家决定在2020年前每年向发展中国家提供1000亿美元的资金支持,帮助其发展清洁能源项目。而根据经济合作与发展组织的最新数据,到2014年,每年由富裕国家向欠发达国家流动的资金总额已达到620亿美元。“资金将成为关键因素。”布鲁盖尔研究智库分析师西蒙娜·塔格利亚皮特拉表示,“我们都知道我们需要更多的可再生能源以及能源效率,但只有把资金投入进去,才有可能真正获得。”
 
  为配合法国推动《巴黎协定》,应对气候变化的主张,马克龙宣布2040年后将禁止石油和天然气的开采活动。据英国《独立报》报道,在禁止勘探石油和天然气的法律得到通过后,马克龙在社交媒体上表示,法国成为了世界上第一个立即禁止颁发任何新的石油勘探许可证的国家,也是第一个在2040年后禁止一切石油开采活动的国家。有分析认为,法国政府希望这一行动可以对其他国家形成压力,并促使他们通过类似的法律。马克龙希望法国可以成为应对全球气候变暖的世界领导者。
 
  事实上,对应对全球气候变化抱有积极态度的国家并不止法国一个。中国作为全球重要的发展中国家,在应对全球气候变暖方面也在不断地努力之中。全国碳排放权交易市场已正式启动,而新能源汽车的发展也在如火如荼地进行之中。另外,相比煤炭和石油等传统化石燃料,天然气更为清洁,而减少环境污染的目标也使得中国对天然气的需求出现大幅增长。国际能源署预计,到2020年前,全球天然气需求每年或将增长1.6%,其中,有40%的增长将来自于中国。而英国石油公司在其发布的《2017年能源展望报告》中也指出,到2035年,中国的煤炭消费占比将从2015年的64%下降至42%,而天然气的消费占比则将上升至11%。
 
  德美各有拖累
 
  大部队之中有奋发前进的先行者,但也会有掉队或是拖后腿之人。其中,德国也是《巴黎协定》坚定的支持者,且正处于能源转型之中,但过程并非一帆风顺。目前德国对煤炭的依赖依然很大,大部分的发电依然需要采用煤炭动力。根据德国设定的目标,到2020年,温室气体排放要比1990年减少40%,而到2030年则需要减少55%。然而,从目前的情况看,二氧化碳排放量的居高不下,令德国无法按时完成目标,到2020年,温室气体排放量的降幅或将仅为32%。此外,德国企业正在考虑不断上升的用电价格以及采用可再生能源的成本,而德国政界人士则担心能源行业的巨大变化对正在从事煤矿和煤炭发电行业的人群就业所产生的影响。
 
  值得注意的是,尽管德国在能源转型的过程中阵痛不断,但其依然在紧跟大部队前进的步伐。然而,相比之下,曾经作为抗击全球气候变化重要参与者的美国,则选择掉头朝反方向走去,并且有愈发走远之势。前任美国总统奥巴马大力推行的清洁能源计划,在现任总统特朗普眼中似乎成为了亟须“扳倒”的障碍。
 
  日前,美国内政部长辛克表示,特朗普政府计划将开放超过90%的美国外大陆架区域用于石油勘探租赁,而此前奥巴马政府则是将外部大陆架94%的面积列为钻探禁区。综合多家外媒报道后,记者注意到,特朗普政府的此项计划意在推翻奥巴马政府时期的相关命令,并且提振美国国内的传统能源生产行业,而这也是特朗普在上台后的承诺之一。尽管此项举措迎合了美国国内传统能源行业的支持者,但同时也遭到了沿海各州、观光行业以及环保人士的反对与抗议。“这些海洋地区不是特朗普私人的游乐场。”相关反对人士在一份联合签署的声明中表示,“这些地区属于所有美国民众,公众希望他们得到保护,而不是被卖给那些跨国石油公司。”目前,该计划还没有最终确定,与利益相关方的对话也刚刚开始。

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