伴随着波恩气候大会的正式召开，国家发改委也向外界正式宣布了全国碳市场启动准备就绪的消息，这给期待着“全球最大碳市场开启”的人注入了一剂强心针。

一旦碳市场正式建立，企业报送的排放数据就成为了各方关注的焦点。而在这场数据的大潮中，负责核查的机构无疑扮演着十分重要的地位。那么碳核查工作应当如何进行？如何和企业进行交流？如何保证核查数据的真实性和准确性？本文就核查过程中会遇到的基本问题进行分享和解答。

虽然需要核查的企业都具备相当的生产规模，但由于企业的实际情况各不相同，实际核查工作开展过程中需要面对的情况也大相径庭。

或积极配合，或敷衍了事，或热情似火，或冷若冰霜，不同的企业对于核查政策的解读、核查机构的定位存在差异，展现出来的态度也迥然不同，部分企业敷衍了事，不予配合，甚至将核查员拒之门外的情况也时有发生。如何与企业进行沟通交流，引导企业进行正确的认识，获得企业的认可，从而为进一步开展核查工作奠定基础，是核查员在开展工作时需要面临的首要问题。

当核查员叩开企业的大门，正式开展核查工作时，他接触到的将是核查工作最主要也是最重要的内容——数据。核查员获取数据的渠道一般包括纸质记录和电子台账，然而中国是一个统计基础薄弱的国家，中小企业很难建立起完善的台账制度，即使是规模较大、制度较为完善的国有企业，也难免存在统计上的缺失。因此，当核查员看到企业的数据时一般会面临两种完全不同的情况——大量的表格和堆积如山的台账或统计台账缺失、不准确。

经过层层遴选，开始整理企业数据时，核查员将面临核查工作最主要的内容——核算，需要判断企业数据的真实性和准确性。一般来说，企业数据有以下三种类型：

1、数据大体完整，真实可信，可能存在少量缺失；

2、数据缺失严重，较难采用；

3、数据有伪报、漏报等行为，无法采用。

面对大量真伪难辨的数据，如何做到“大浪淘沙”、“化繁为简”，是核查员所面临的第二个难题。

现场核查时核查员将会遇到大量的不确定性因素干扰判断，从而影响核查结果的真实性和准确性。例如在确定排放边界时，企业对于车辆、食堂、宿舍等生活用设施或分厂、子公司等同法人机构的定位和认识不足，容易出现漏报、误报的情况；而在现场走访的过程中，生活和运输设备或位于不同厂区的设备也难以进行准确的定位和识别，可能对数据的准确性产生影响。如何拨开企业现场的“重重迷雾”，清楚地掌握企业真实情况，是核查员需要解决的第三个问题。

对于进入企业现场的核查员来说，首先需要明确自身的定位，弄清三个问题：我是谁、我在哪儿、我要做什么，对此需要有一个清晰的认知，这样在面对企业复杂多变的态度时，可以做到以正确的态度来面对，做出正确的回应。与此同时，核查员需要牢记自己的定位，认识到自己的任务是在保证企业数据的真实性和准确性的基础上，对企业提供的数据进行校核计算，尽量避免触及企业隐私与企业发生矛盾，给企业的认知带来错误的导向，必要时，将可将情况反馈至委托方政府，以保证核查工作的顺利开展。

核查员与企业的第一次正式交流是核查前召开的首次会议。做好首次会议的准备工作，确保沟通交流的质量，将为后续的边界划定、数据整理等工作奠定坚实的基础。首次会议若能取得理想的效果，将帮助后续的工作取得事半功倍的效果。首次会议的参会人员应当包括企业相关领导及负责人，归口部门负责人、各生产部门负责人、财务部门负责人以及对接人员，会上应详细介绍核查工作的背景及流程，正确引导企业人员对于企业碳核查工作的认知，并将需要的材料及需要了解的情况与相关人员进行沟通确认，避免后续对于数据或边界出现沟通交流的错误。

在核查现场，对核查员而言数据是最重要的基础，核查员在获取、整理数据时应当尽可能细致。获取数据时，核查员应对数据来源——台账进行仔细甄别，一方面可以提高数据的真实性和准确性，另一方面可以通过数据更加清楚地认识企业的情况。例如，企业的台账中出现了非工艺流程中的原料，企业即可能存在漏报项。

核查员在进行数据核算时，应当运用多种数据处理方式，提高数据的准确性，常用的有交叉核对及加权平均。

交叉核对是指通过各种方式或渠道将不同来源或出处的信息进行比较、核对和审核，以确保信息的真实性和准确性。

碳排放核查过程中涉及到大量的数据校核，包括化石燃料消耗量、低位热值、脱硫剂消耗量、外购电力等，审核机构一般会通过人员询问、实地查看、资料检查等方式来审核企业所提供数据的准确性。其中，对“生产报表”、“财务台账”、“盘库报告”等记录进行交叉核对，是碳排放核查过程中最主要的工作内容。

交叉核对的一项重要内容是对信息来源的可靠性分析。当通过不同方式或渠道得到的信息不一致时，审核员可通过分析信息来源渠道的可靠性来决定采纳哪些信息。

加权平均常用于数据缺失或数据准确性较低时进行数处理，以减少数据例如入炉值缺失时混煤用量的计算、混煤低位热值实测值缺失时热值的估算。

在核查过程中，核查员将遇到大量的不确定性因素，核查员需要在现场依据自身的经验以及掌握的企业情况进行快速准确的判断。然而这些判断可能由于主管或客观因素的影响，存在一定的误差，因此核查员需要与企业进行积极的沟通，判断结果经企业交流认可后，以书面的形式由双方予以确认，同事做好企业提供数据的拍照取证，对存在的问题由企业签字盖章留档，以确保核查工作完成得“滴水不漏”。

核查员在核查现场只要保持一个平稳的心态，时刻强化自己的使命意识和责任意识，在核查的过程中保持耐心、细致、热情的姿态，一定可以顺利的完成核查任务，为企业，为政府，为国家交上一份满意的答卷。