澳大利亚碳定价机制夭折

2014-7-17 16:22 来源: 中国碳交易网

       7月17日,澳大利亚政府召开联合新闻发布会宣布碳定价机制正式被废除。废除碳税的一揽子法案上星期在参议院投票中的最后时刻被扭转,联盟党随即按照中间党派的意愿做出修改,加入了条款保障企业与居民的利益,在13日重新提交国会。经过4天,辗转近一年的废除碳税法案终于通过两院,运行仅两年的碳定价机制还未过渡到浮动价格阶段便匆匆落下帷幕。

       气候变化局、清洁能源金融公司等其他相关元素的存废不在此次的废除碳税法案中,将在单独的废除草案中提交到国会。而清洁能源管理局得以保留,但是其职能在新的法律框架下将有应的变化。澳大利亚的温室气体报告制度(NGERS)也得以保留,但是与碳定价机制相关的元素被去除了。另外,由于2013-2014年度的履约期未结束,因此现有的碳单位在2015年2月之前可以继续使用。

       虽然碳定价机制被废除,然而联盟党的“直接行动计划”却未获得大部分议员的支持。意味着澳大利亚的气候政策仍将在一段时期内处于空挡期。联盟党的减排基金难以在短期内启动,而且即使减排基金开始运行,加上农林碳信用也难以实现足够的减排。

       另一方面,帕尔默联合党表示将在下周提交建立碳市场的提案,在中国、美国、欧盟、印度、日本等主要贸易伙伴都运行碳市场的条件下运行澳大利亚碳交易机制。该提案很可能获得绿党和工党的支持,但是具体的机制设计很可能会引起争议,如碳交易机制应实现的目标,包括的行业范围等。

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