一是强调“双控”思想，提出到2020年全市能源消费总量控制在707万吨标准煤以内，单位地区生产总值能源消费下降15%，单位地区生产总值二氧化
碳排放下降19.5%。
二是优化调整能源结构，提出大力压减煤炭消费，加快发展绿色清洁能源，到2020年，非
石化能源消费比重提高到30.8%，煤炭消费比重降低到46.1%。
三是以标准化推动低碳发展。制定了《自贡市控制温室气体排放工作方案》、《自贡市碳
排放权交易管理方法》等，为推动低碳发展和
碳交易提供依据。
四是推动我市企业纳入碳排放权交易
市场。构建市、区县、企业互联互通的温室气体排放核算、报告、核查体系。督促符合纳入标准的重点排放企业参与西部碳排放权交易市场，做好碳排放配额管理。
五是建立信息披露制度。通过信息自贡平台，逐步推动重点企业温室气体排放数据信息公开，鼓励全市已纳入碳排放权交易市场的企业率先公布温室气体排放信息和行动措施等，强化企业践行绿色低碳发展的社会责任。
六是健全
政策机制保障措施。围绕实现“十三五”控制温室气体排放目标，统筹各类资金，加大资金投入，确保各项任务落实。建立评价考核机制，每年对各区县控制温室气体排放任务完成情况进行考核。考核结果向社会公开，接受舆论监督。
