广东省2016年度碳排放配额分配方案都有哪些特点分析

2017-3-12 22:40 来源: 和碳视角

广东省有详细的计算公式及参数数据
广东省对民航行业、造纸行业、白水泥企业配额有详细的计算公式及参数数据。具体详见《广东省民航行业2016年度碳排放配额分配方案》、《广东省造纸行业2016年度碳排放配额分配方案》及《广东省白水泥企业2016年度碳排放配额分配方法》。

广东配额结构
碳排放配额总量包括控排企业配额和储备配额(包括新建项目企业有偿配额和市场调节配额)。

广东省配额清缴方法
广东省控排企业配额清缴履约以及使用自愿减排量抵消实际排放等事宜,均按照《广东省碳排放管理试行办法》、《广东省发展改革委关于企业碳排放信息报告与核查的实施细则》、《广东省发展改革委关于碳排放配额管理的实施细则》、《广东省2016年度碳排放配额分配实施方案》的有关规定执行。

造纸行业碳强度变更要求
造纸行业按历史强度下降法分配配额,若2013-2015年中某一年份企业的生产线因产品品种、能源生产方式发生重大变更,造成该年度碳强度发生重大变化的(单位产品碳强度与2013-2015年中最高的年份相比低20%以上),企业可提出变更历史年份的申请,同时应在2016年度碳排放报告中对相关情况予以说明,经核实后,可不取当年数据作为历史碳强度计算数据。

广东省控排企业使用国家核证自愿减排量(ccer)抵消机制
广东省控排企业可以使用CCER作为清缴配额,抵消本企业2016年度部分实际碳排放量。企业提交的用于抵消的CCER不得超过本企业2016年度实际碳排放量的10%,且提交的CCER 中必须有70%以上来自本省温室气体自愿减排项目。

控排企业在其排放边界范围内产生的CCER,不得用于抵消本省企业碳排放。1吨二氧化碳当量的CCER可抵消1吨碳排放量。

抵消条件
可用于抵消的CCER除了符合国家和省相关规定外,还应按照国家有关规定进行统一注册登记,并同时满足以下条件:

(1)在广州碳排放权交易所完成交易的;
(2)主要来自二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)减排项目,即这两种温室气体减排量应占该项目所有温室气体减排量的50%以上;
(3)非来自水电项目;
(4)非来自使用煤、油和天然气(不含煤层气)等化石能源的发电、供热和余能(含余热、余压、余气)利用项目;
(5)非来自在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的清洁发展机制项目;
(6)非来自国家批准的其他碳排放权交易试点地区或已启动碳市场地区的项目。
第(1)点和第(6)点为《广东省控排企业使用国家核证自愿减排量(CCER) 抵消2016年度实际碳排放工作指引》新提出的。可用于抵消的CCER项目必须不是其他7个试点省市和已启动碳市场的项目,且CCER项目必须在广州碳排放权交易所完成交易。

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