专题论坛:美国大选之后绿色转型前景展望

2016-12-15 18:21 来源: 清华CIDEG |作者: 魏国华

2016年12月9日下午,“美国大选之后绿色转型前景展望”专题论坛在清华大学公共管理学院一层报告厅举行。本次论坛特邀请世界资源研究所主席兼首席执行官安德鲁·斯蒂尔先生做主题演讲。环保部对外合作中心主任兼国合会副秘书长陈亮、环保部环境规划院副院长兼总工程师王金南、国家气候变化战略研究与国际合作中心副主任邹骥、清华大学国情研究院院长胡鞍钢教授等专家受邀出席了论坛。清华大学公共管理学院副教授、CIDEG副主任陈玲主持本次论坛。论坛由清华大学产业发展与环境治理研究中心(CIDEG)、中国绿色创新夏季学院(SICGI)、中国环境与发展国际合作委员会(国合会)、世界资源研究所联合举办。本次论坛进行了微信直播,现场有来自校内外的百余名师生参与了研讨。

美国大选之后绿色转型前景展望


首先由安德鲁·斯蒂尔博士作题为“Prospects for Green Growth Following the U.S. Election”的主题演讲。斯蒂尔博士介绍了美国大选之后的绿色转型前景,他指出中美两位现任领导人促成了一系列气侯协议的谈判,但特朗普的上台为全球气候治理和美国绿色转型的前景蒙上了一层阴影,因为特朗普在竞选时提出取缔环保局、重振煤炭产业和退出气候协议等政策取向。不过在胜选之后,特朗普对气候变化又转而持开放的态度。另外,由于美国分权制衡的政治体制限制了总统的政策选择,特朗普能够取缔的环保法案和选择退出气候协议的时机也受到了限制。

未来全球绿色转型的前景是怎么样的?斯蒂尔博士强调,全球绿色转型的前景仍然是好的。第一,在中国的带领下,大多数国家都会落实减排承诺,而不论美国的做法如何变化。第二,即使特朗普要振兴美国的煤炭产业,也改变不了美国和中国煤炭用量逐渐降低的趋势。第三,随着煤炭用量的下降,可再生能源的份额逐渐上升,而中国是可再生能源技术的领先者。特朗普如果不想让中国获得技术优势,就不能打压可再生能源的发展。第四,大数据和信息技术能够实现对温室气体排放的实时监控,让污染制造者负起应有的责任。第五,越来越多的企业开始进入环保事业。第六,低碳城市的建设逐渐开展,城市的温室气体排放逐渐降低。第七,政府、安全部门和金融部门都开始注意绿色发展。斯蒂尔博士总结道,特朗普虽然不会成为很好的环境方面的领导者,但我们未来将会继续向绿色转型迈进,这是一个相当紧迫的任务。

随后,清华大学国情研究院院长胡鞍钢教授、环保部环境规划院副院长兼总工程师王金南、国家气候变化战略研究与国际合作中心副主任邹骥与安德鲁·斯蒂尔博士共同参与了现场讨论环节,专家们针对绿色转型前景进行了深入的讨论。胡鞍钢教授指出,绿色转型是第四次工业革命的主要内容,中国要成为领导者、引领者、创新者。所以,就算美国退出了气候治理,中国仍然会坚定不移地推动中国绿色转型,推动世界绿色转型。中国现在已经走到一个关键的时期,要先加速推进相对减排,进而为未来绝对减排奠定基础。

王金南认为特朗普政府上台后对美国环境保护的影响比较大,但对中国的环境保护跟生态文明建设进程的影响比较小,因为美国在过去二十年里在环境保护领域没有做出太多实质性的贡献。因此,王金南教授指出我们还是能够一起在绿色发展转型道路上前进,而且美国人民最终也要转向绿色发展转型的道路,毕竟绿色低碳可持续发展已经成为时代的主流。

邹骥认为煤炭消费的峰值是客观存在的,绿色转型也是历史的大势所趋。如果特朗普上调后积极推进绿色转型,他就可能成为一任英明的领导人;但如果他不这么做,他就会错失成为伟大总统的机会。而在中国,如今中国的发展战略和巴黎协定的要求、和我们采取的严格的环境保护工作是高度一致的,低碳发展是中国推行的可持续发展的题中应有之意。

接下来,各位专家和现场师生进行了互动问答,就页岩气、清洁煤炭、煤改电等话题进行了讨论。

最后,环保部对外合作中心主任兼国合会副秘书长陈亮从国合会的角度发表了讲话。他指出,中国除了节能减排,走生态文明建设的道路之外,没有别的道路可走。因此,国家将生态文明跟经济政治文化战略定为一体,把生态文明纳入社会的五大建设布局和四个全面战略,并且强调“绿水青山就是金山银山”的思想。特朗普的上台标志着美国反全球化思想的产生和兴起,但这不会影响到全球治理气候变化的共同事业,因为美国本身也是推动全球气候治理的主要动力。

(本文转载自清华CIDEG;撰稿:CIDEG助研魏国华)

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