我国力推碳金融市场发展 千亿市场待开发

2016-10-28 12:04 来源: 中国中小企业信息网

我国力推碳金融市场发展


近期,我国碳金融市场利好不断。一方面中国批准《巴黎协定》,另一方面中央深改组通过《关于构建绿色金融体系的指导意见》,使得碳金融市场随之受益。有报告预测,2020年后,碳金融交易规模保守预计可超1000亿元,最高预计可达45000亿元。

政府出台扶持意见

近日,央行、财政部等七部门联合印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》。《意见》提出,构建绿色金融体系的主要目的是动员和激励更多社会资本投入到绿色产业,这不仅有助于加快我国经济向绿色环保转型,也有利于促进新能源、节能环保等领域的技术进步,加快培育新的经济增长点,提升经济增长潜力。

《意见》明确,要发展各类碳金融产品。促进建立全国统一的碳排放权交易市场和有国际影响力的碳定价中心。有序发展碳远期、碳掉期、碳期权、碳租赁、碳债券、碳资产证券化和碳基金等碳金融产品和衍生工具,探索研究碳排放权期货交易。

碳金融,就是碳市场的金融化。依托碳配额及项目减排量两种基础碳资产开发出来的各类金融工具即为碳金融产品,从功能角度主要包括碳期货等交易工具、碳债券等融资工具和碳指数等支持工具三类。

业内人士表示,碳金融会受益于国家绿色金融的发展。这从国家绿色金融政策中更加明确和具体地提出“碳金融”,并且不断清晰碳金融的概念和内涵可判断得出。

各地方稳妥推进

专家表示,七省市碳交易试点正式开市以来,为了推进企业碳资产管理、活跃碳市场交易,各个试点碳市场分别开展了多种形式的碳金融创新,推出了近20种碳金融产品,涵盖了除碳期货之外的交易工具、融资工具与支持工具等主要领域。

深圳为例,该试点相继推出了全国首单碳债券、首个碳基金、首个跨境碳资产回购、首个绿色结构性存款、首创配额托管模式等。面向明年的全国碳市场,深圳还将在碳金融领域开展更多以服务管控单位节能减排需求和低碳转型要求的、可复制、可推广的金融产品。

北京是碳交易产业链最为完善的地区。金融机构、碳资产管理公司、大型央企总部都在北京。目前全国碳市场的设计团队也在北京,他们是未来可持续碳金融产品研发的重要利益相关方。

碳金融市场仍存在问题

但专家表示,碳金融因为缺乏坚实的市场基础,创新方向和产品受到较大限制,产品的可复制可推广性不强。目前碳金融面临着基础设施建设不足的挑战。在全国碳市场建设推进过程中,地方财政支持力度小,各地企业数据基础薄弱,相关专业人才不足等,制约了全国碳市场进程,也引发了碳市场系统性风险的担忧。

此外,碳交易处于金融监管的高压下,对于金融产品开发、创新的监管力度更为严格。碳市场的发展又需要金融创新来满足市场需求,也需要更多的企业和个人参与,需要更活跃的交易,但是参与主体越大交易量越大,其监管风险也越大,这就需要顶层权衡好金融创新和金融监管。

但专家也表示,对此不必悲观失望,毕竟碳市场运行只有三年,并且各个市场相互孤立,难免出现以上问题。可以说,碳金融面临的挑战也是碳市场建设面临的挑战,未来中国碳市场的设计导向至关重要。

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