欧洲环境局（European Environment Agency，EEA）日前发布2012年欧洲温室气体清单分析。

        到2012年，欧盟15国排放量相对京都议定书基准年下降了15.1%，净减排量达到6.46亿吨二氧化碳当量。2008年到2012年相对基准年平均年减排量下降11.8%；欧盟28国温室气体排放量相对1990年下降了19.2%，净减排量约为10.82亿吨二氧化碳当量。到2020年基本能未完成减排20%的目标。

       欧盟净减排量最高的前三个国家是意大利、波兰和芬兰，减排比例最高的前三个国家是芬兰、丹麦和保加利亚。欧盟2012年排放量相对2011年下降1.3%，同时还伴随着欧盟经济不景气，约一半国家出现负增长，另一半国家增长放缓。

       除居民与商业碳排放因冬季取暖有所上升以外，大部分主要行业碳排放在2012年都有所下降。同时，化石能源消耗总量下降1.6%，其中液体和气体能源使用分别减少约3.5%和2.7%，固体能源使用增长了3.7%。但煤的使用增加并不能抵消气体和液体能源用量减少而产生的碳减排量。2012年，欧盟可再生能源使用增长了3.6%，占到能源消耗总量的14.1%。可再生能源使用中增长的部分主要来自生物质能，约占到50%。

       所有排放分类中减排量最高的是道路运输，主要原因是汽油和柴油消费的减少。不断发展的生物质能源应用与高效车辆也起到一定的作用。减排量排第二的是建筑建材行业，包括钢铁，反映了工业生产的萎缩。减排量排第三的是其它能源制造，包括电力，这与钢铁生产、焦炭生产、油气产量的下降相关。这两类行业都是EU ETS所覆盖的行业。

      2012年，EU ETS覆盖行业的减排量平均水平为2.0%，未覆盖行业则为0.8%。EU ETS纳入的设备中，燃烧设备减排约占EU ETS总减排量的1/3，工业过程设备（特别是水泥、炼油、钢铁等）减排约占EU ETS总减排量的2/3。EU ETS未覆盖行业的减排量主要来自道路运输与农业土壤中N2O的减少。

       欧盟是国际气候变化谈判的主要推动力量以及低碳政策的领头羊，作为全球碳市场的最重要参与者，欧盟与各成员国为减缓气候变化制定了多项相关立法，从长远角度来看，欧盟为减缓气体变化付出的努力也推动了绿色清洁技术发展。目前来看，欧盟已完成京都议定书中的减排承诺，其“20-20-20”目标[1]也有望顺利完成。

       欧盟在实现温室气体减排时强调促进绿色增长，形成了气候和能源政策的综合发展策略，在减缓气候变化的同时增加欧盟能源安全。这也是欧盟智能化、可持续和包容性的主要发展目标。这反映了欧盟对促进绿色发展增强竞争力的重视。

       注：欧盟于2009年到2010年通过能源气候一揽子计划，以立法的形式确立了3主要行动目标，包括到2020年将温室气体排放量在1990年基础上削减20％、能源使用将比预期减少20%、可再生能源使用比例提高到20%。