重塑陆海开发关系
新区要建设美丽海洋新城，首先应形成陆海统筹、协同治理的生态环境治理新格局。从根本上处理好海洋开发与陆域开发的关系，转变传统海洋产业发展模式，保护海洋生态环境，推动海洋开发方式向循环利用型转变。
树立陆海统筹战略下的海洋生态文明主体意识，陆海协同治理的全局意识，分区流域治理与近海保护的多主体协同分工意识。
严格控制高污染和高环境威胁产业及工程无序向海迁移，划定发展红线，编制严格的沿海地带、海岸带及近海海域空间综合规划。建立陆海循环的环境治理产业链，将海洋环境治理行动转化为有着生态、经济和社会多重效益的“蓝色投资”。
其次，要创新西海岸生态新区绿色发展的新模式。实施“生态立区”战略，在生态环境治理领域先行先试，实现从自然绿色到经济绿色、从产业绿色到社会绿色的转型，探索建设生态城区的绿色发展新模式。主要可从以下几个方面着手：
一是合理开发利用海域和岸线资源，构筑生态安全屏障。通过加强小珠山、大珠山、藏马山—铁镢山等山系生态建设，实施植被修复、封山育林、水源涵养和环境保护，提高生物多样性。
二是实施环境保护工程。坚持海陆统筹、河海兼顾，严格执行环境保护标准和污染物排放总量控制制度。加强各功能区的污染防治，优化产业结构，推行清洁生产，提升污水处理能力和标准，有效控制陆域污染物排放。
三是实施海洋资源科学开发工程。推进海岸、近海和远海开发保护与可持续发展，实施岸、滩、湾、岛等资源分类管理和指导，有偿、有度、有序开发利用海洋资源。重点保证公众休闲、滨海旅游、港口岸线需求。
四是创新海洋资源保护开发的体制机制。探索实施海洋经济发展、海洋管理、对外开放的“先试先行”新体制。科学设置港口物流区、临港工业区、海洋旅游区、渔港经济区、海洋特别保护区、围垦禁止区、城市新区、生态走廊等功能区。
五是创新生态环境治理的政策体系。充分利用
市场化手段，探索建立反映市场供求状况、资源稀缺程度和环境损害成本的资源价格形成机制；健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，完善节约水、电、煤、油、气等的价格激励机制；探索符合我国国情的低碳经济发展的机制体制、低碳城市和低碳社会模式；开展新区碳权交易。
