今日下午收市后，上海市发改委发布公告，宣布将有偿发放58万吨2013年配额用于企业履约。
 
       根据《关于有偿发放上海市2013年度碳排放配额实施清缴期调控的公告》，上海环境能源交易所配额交易将于履约截止日期6月30日休市一天，同时组织配额拍卖。拍卖底价为竞买日前30个交易日市场加权平均价的1.2倍，且不低于46元/吨。
 
       据获悉，本次拍卖配额来源于上海2013年配额总量，在排放控制目标之内。下周一，上海环境能源交易所将公布相关拍卖细则。
 
       从履约调控的目的上看，本次上海拍卖规则设置较为周全。
 
       在竞买人资格和竞买用途上，上海本次拍卖与此前深圳拍卖较为相似，均为保障企业履约。公告规定有竞买资格的企业为13日交割后仍存在配额缺口的企业，购买量不得超过缺口数量，且所得配额只能用于清缴。
 
       但在底价设置上，上海思路则和深圳的低底价起拍相反，规定拍卖底价为市价1.2倍，且不能低于46元。这一设置能够鼓励企业尽量通过配额市场交易履约，保障市场机制的同时也强调了履约的严肃性。此外，46元与上海2013年配额单笔最高价相同，维护了先期购碳企业的利益，起到了鼓励先进的作用。
 
       同时，这一拍卖设置在有底价的情况下增加了供给，有助于鼓励配额有盈余的企业卖出配额，能够激活部分盈余配额，增加流动性。在当前行情走高、2014年及2015年交易开始出现的情况下，配额盈余企业可以卖出部分13年配额、置换后年配额以获得收益。
 
       本次拍卖推出时间较迟，仅在履约结束前两周，因此对市场影响较小。但由于拍卖满足企业履约意图明显，可能会影响市场预期，促使价格进一步走高。同时，本次拍卖于履约结束最后一天举行，也将成为配额不足企业最后一次完成履约的机会。
 
       目前，上海履约进展顺利。根据上海节能低碳和应对气候变化网消息，截止至6月13日，上海已有超过90家企业完成了配额清缴，所清缴配额近1亿吨。