2016年7月,联合国粮食及农业组织(FAO)发布题为《2015—2016年农业、粮食安全和营养对厄尔尼诺现象的早期行动和响应》的报告,分析了厄尔尼诺现象对全球、区域和国家层面的农业、粮食安全和营养造成的影响。
厄尔尼诺是热带太平洋海域海表温度升高的一种异常气候现象,往往会造成干旱、暴雨和洪水。2015—2016年厄尔尼诺的强度是过去一百年中最强烈的,对世界各地的作物产量、牲畜和农业生计产生了显著的负面影响。该报告将国家风险管理指数(Index for Risk Management,INFORM)作为一项评估各国预防与应对人道主义危机和灾难的风险评估指标,分析了厄尔尼诺现象对农业、粮食安全、营养造成的影响。分析结果如下:
(1)非洲地区:因受厄尔尼诺影响,2016年埃塞俄比亚仍有1020万人挨饿,营养不良率仍然较高,超过1/3的人口正面临粮食安全和营养危机;因多年来遭遇的持续干旱,索马里近470万人处于粮食不安全的境地,其中,170万遭遇粮食不安全的人口来自索马里邦特兰和索马里兰;据南部非洲发展共同体(Southern African Development Community,SADC)估计,非洲南部遭受粮食不安全的人口将在2016—2017年青黄不接的季节达到顶峰(3970万),届时,谷物的供应赤字将高达9.3万吨。莱索托、马拉维、斯威士兰和津巴布韦已宣布进入干旱紧急状态,准备迎接持续的干旱;苏丹460万人处于粮食不安全状态,并且这种状态还将因农业生产水平低、主粮价格上升及草场退化等因素持续恶化。
(2)拉丁美洲和加勒比地区:美洲中部正经历几十年来最严重的干旱,已连续两年粮食安全受到重创。2016年6月,受厄尔尼诺现象的影响,该区域大多数国家继续经历了极端高温和干旱,350多万人正等待着人道主义援助;位于加勒比海北部的岛国——海地2015年的谷物收成创12年来最低,大多数地区的粮食损失高达90%,约360万人正遭受着粮食不安全
问题的困扰。
(3)亚洲和太平洋地区:目前,斐济的作物和牲畜损失总额估计为61亿美元,预计飓风和强降雨还将通过影响农作物产量进一步加剧食品安全风险。巴布亚新几内亚约270万人受到干旱、霜冻和森林火灾的影响。越南18个省份(超过83%的地区)遭受了不同程度的干旱和海水入侵。