2016天津夏季达沃斯
论坛定于6月26-28日举行，年会主题为“第四次工业革命—转型的力量”，有来自全球90多个国家的超过1500位政、商、学、文等各界领袖参会，腾讯财经全程直播。
在“气候变化——履行气候协议”论坛上，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任邹骥表示，实际上中国的十三五所制订的目标，在
碳强度方面目标是极大的提升，应该是比哥本哈根坎昆会当中中国制订的目标高多了。坎昆的时候中国做的是40%到45%碳强度削减的目标，与2005年相比。但是在十三五计划当中，中国承诺要削减60%到65%。
以下为文字实录：
主持人齐晔：首先邹骥主任您来谈谈，你参与了整个过程，包括整个国际气侯对话的过程。并且也为中国政府提供建议和顾问的工作。请您说出三四个我们在实施气侯协议当中的重大挑战，我们对于新的企业非常的兴奋，但是现在我们签完了协议需要去实际的落实工作的时候，您觉得我们面临什么样的挑战呢？
邹骥：没错，气侯变化本身就是挑战，我们需要克服一个又一个的挑战，谈判本身是一个挑战，现在我们终于达成了协议。关键的一点是我们达成了三条具体的协议，第一条是我们的目标，在全球层面上以及国家层面上都有目标，我们称之为国家自主
减排目标，现在大多数的缔约方，190个国家的缔约国已经确定了他们的国家自主减排目标。第二达成一致的事项就是要建立相应的机制，确保我们能够加强我们的实施工作，就是说，没有退路的原则，就是整个全球的机制方面上我们需要确保我们能够不断的前进和发展，没有退路，所以这也向全世界发出了非常强有力的信号，包括了
政策制订者和实践者，我们的减排目标应该是越来越高。
主持人齐晔：您觉得这能实现吗？
邹骥：通过特定的机制，我们称之为是全球的一种相应的机制，每五年会回顾和审查每个国家做的情况，就是他们所做出的努力以及相应的成果，然后再看看我们是否需要重新更新一下全球的目标，这是一种机制。同时我们会重新审视每一个国家的自主减排目标，这是第二条。第三条就是合作。全世界将会展开合作，特别是发达国家和发展中国家，以及政府与非政府组织之间的合作，企业界包括公民社会，NGO广泛建立的合作，这是一些重要因素。
主持人齐晔：这些听起来都很棒，但是您觉得有没有任何的障碍，在实施的时候有没有什么障碍？
邹骥：以中国为例，中国来说十三五计划当中就有调整，实际上中国的十三五所制订的目标，在碳强度方面目标是极大的提升，应该是比哥本哈根坎昆会当中中国制订的目标高多了。就以碳强度，坎昆的时候中国做的是40%到45%碳强度削减的目标，与2005年相比。但是在十三五计划当中，中国承诺要削减60%到65%，这就意味着中国比哥本哈根坎昆承诺的目标还要多，这是十三五计划当中的目标。而要满足这一点的话，同时也是我们国家自主减排目标当中更高的目标。
主持人齐晔：您觉得中国还应该承诺更高方面碳减排方面的目标吗？
邹骥：未来五年我们提升了在这方面的雄心，根据我们新的起点，我们需要进行展望，在2020年的目标达成之后。因为现在到底判断是否承诺的过多了，这个是为时尚早，到底对于中国减排方面工作是不是乐观，是不是2020年后应该有更加激进的目标，这个为时过早，巴黎峰会当中，根据我们的国国家自主减排，60%到65%的碳强度削减，与2005年相比削减60%到65%。同时非化石能源在一次能源消费当中的占比要占到25%。今天大家讨论话题的核心就是如何实现，如何履行这一目标，同样，以中国为例，在实施方面，十三五计划当中除了有政策之外。将会在明天使
碳汇市场投入使用，我们正在起草相关的文件建立国家
碳市场。
除了这一项重大举措之外，我们还要出台很多政策，我们还在考虑对于环境税是否要推行，并且环境税当中是否要包含碳的因素，除此之外还要建立相应的标准、规范。每个行业是不一样的。（文章来源：腾讯财经）
