美国首次出台全国性规定限制发电厂碳排放

2016-4-13 13:44 来源: 华尔街日报


美国将首次针对发电厂碳排放限制实施联邦新规,旨在改变美国人生产和消费电力的方式,加速正在进行中的向清洁燃料、可再生能源和用户发电转变的进程。

新规将由美国总统奥巴马(Barack Obama)周一在白宫公布,这是奥巴马政府推动美国成为应对气候变化领导者的广泛努力之一。美国国家环境保护局(Environmental Protection Agency,简称EPA)的这份新规是美国向12月巴黎国际气候大会提交报告的核心。

白宫官员称,奥巴马将应对气候变化的行动视为其政治遗产的一部分。他曾在去年11月宣布与中国达成了一项积极的减排协议,并且在近几个月会见全球领导人时将气候变化作主要议题。奥巴马还将在教皇方济各(Pope Francis)下月访美期间与后者讨论气候变化问题,之前方济各曾在6月就该问题颁布通谕。

新规要求,到2030年美国电厂的二氧化碳排放量较2005年须削减32%,幅度高于去年提出的削减30%的目标。EPA局长麦卡锡(Gina McCarthy)周日称,通过执行新规,到2030年每年节省的成本估计达84亿美元,届时包括公共卫生福利等总效益每年可达340亿-540亿美元。

该计划要求各州各自制定方案以减少发电厂排放,从而在整体上达到全国碳减排目标。各州在2018年前制定合规方案,到2022年时要实现首阶段减排目标。EPA称,和去年公布的草案一样,EPA将对没有制定方案的州强制实施联邦方案。

依照最终规定,美国必须在2030年前将可再生能源发电比例从去年的13%左右提高至28%。业内专家称,2030年前将碳排放削减32%意味着煤炭的燃料使用减少,美国需投资数十亿美元修建新输电线路和输气管道,加大太阳能和风能电力输送并为天然气发电厂供气。

美国电力公司已开始降低高排放燃料的用量,他们担心整个系统需进行大力升级才能容纳更多可再生能源。

专家称,行业预计明年资本项目花费将超过1,000亿美元;即使法庭方面的阻力依然存在,行业将根据新规则要求调整支出项目。

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