中国政府已经做出承诺，将于2030年左右，使二氧化
碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%〜65%。
要完成这一目标，将面临哪些压力和挑战？如何解决面临的困难？
二氧化碳排放达到峰值越早，对经济发展影响越大。尽早达到峰值，必然会有很多压力和阻力。经济的低碳转型，也有“三期叠加”的
问题。
首先，经济下行压力的问题。这恰恰说明，靠过去增加要素投人的方法已经难以支撑经济增长。增加耗能、增加污染排放，即使对经济的短期增长也已经不再奏效，而且还损害经济长期持续增长的基础。
今天的中国，已经没有要增加污染和排放的任何理由了。今天的挑战在于，如何找出、创造并实现绿色低碳发展的新的商业机会、就业机会、社会福利改善机会。
第二，在优化能源结构的努力中，提高低碳密度甚至零碳密度能源比重，存在着一系列的制约。如替代煤炭的天然气储量和可获得进口供应量的制约；可再生能源人网的技术、成本与体制和
政策制约等。据易碳家了解到。
第三，结构调整会导致煤炭和
冶金等行业短期的结构性失业、银行还贷与其他债务风险，需要有专门的转型保障计划保证顺利平稳转型。
第四，随着中等收入人口占比的持续增加，中国经济对消费的倚重程度上升，与消费活动密切相关的建筑与
交通等相关排放比重会稳步上升，甚至会取代今天制造业排放为主的地位。
这与城镇化进程、基础设施布局设计与技术选择是否具有远见、未来新一代消费者的价值观与消费行为，都息息相关。稍有不慎，我们就可能会被今天的高碳投资锁定几十年。
第五，各利益相关方的意识、能力依然是短板。这包括政府的执政能力、企业界、投资家的眼光、消费者的意识和生活方式的社会选择。
最后，深化经济体制改革，是决定能否转变发展方式的关键，也是最难的地方。
虽然面临的挑战很多，道路曲折，但要实现两个百年梦想，就要勇敢地面对这些挑战。据易碳家了解到，
那么，如何才能完成峰值目标呢？
为了切实迎接挑战，需要对一个基本的向低碳发展路径变迁的战略路线图进行顶层设计。
这些顶层设计包括，树立人类发展路径创新的视野和政治决心、意识；以成本最小化为指针的技术路线图；支持技术路线图的融资路线图；支撑技术和融资路线图的政策和体制改革路线图。
有了这些路线图之后，需要在所有利益相关者之间进行传播咨商，变成大家认可的意识、目标、计划。接下来就是要政府带头推动，将其变为行动。企业和居民也要跟上，一定要真抓实干地从政策、体制、组织、资金、技术上去落实。
要完成这一目标，我们可以采取以下具体措施。据易碳家了解到，
为满足日益提高的能源需求，首先要推进能源结构低碳清洁化，即持续以高效清洁煤炭使用方式和技术，取代低效污染的煤炭使用技术和方式。包括进一步以高效火电机组淘汰低效机组，提高电煤在整个煤炭使用中的占比，减少散煤使用的占比等；提高天然气在一次能源使用中的比重；稳步推进核能的安全利用；大力推进可再生能源的集中上网发电和分散独立使用。
要加大低碳清洁技术的研发力度，特别要开拓政府、企业、研发单位联合研发的商业模式和融资模式，加速低碳技术的研发、示范和推广，特別要发挥企业在低碳技术进步中的主导作用。
要加快体制改革和政策设计与实施，促进产业部门内部的
市场结构、产业组织和产品结构的调整，延长产业链，提高增加值；促进全经济范围内的产业结构调整，提高经济增长来源的智能化
来源、服务业来源。
本文摘选于《环境经济》期刊2015年第34期
