气候变化大会:巴黎会不会成为第二个哥本哈根?

2015-11-30 14:32 来源: 北京日报 |作者: 北京日报

国际社会对巴黎气候大会寄予厚望,期待能达成一份“富有雄心的并适用于各方的”全球减排新协议。与6年前哥本哈根气候大会不同,在气候问题上的全球治理格局已经发生深刻变化。观察人士认为,巴黎不会成为第二个哥本哈根。

气候变化的严峻性强化了国际社会对解决气候问题的必要性和紧迫性认识。科学家评估报告已确认,气候变化正在发生,而且很大程度上是由人类活动所导致的。除非国际社会现在就开始行动,否则气候变化的影响将在未来不断恶化。

中美去年率先宣布减排目标。迄今为止已经有170个国家向联合国气候变化框架公约秘书处提交了“国家自主贡献”文件,即每个国家根据自己的情况自主确定减排目标,而非“自上而下”的强制性摊派。他们排放的总和约占世界温室气体排放总量的90%,这表明世界各国应对全球气候变化的政治意愿和决心。

此外,作为会议的主办方,巴黎吸取了哥本哈根大会外交上失败的教训,此次安排与会的130多位国家领导人在大会首日出席,以增强谈判的使命意识和政治动力。具体谈判事宜则由负责的部长级官员承担,协议文本也从300页压缩到55页。

当然,自哥本哈根大会以来,也有没变的。发达国家与发展中国家依然对减排责任划分以及发达国家对发展中国家资金技术支持存在分歧。办法总比困难多。当前全球气候治理大势不可阻挡,求变求治已成为国际社会的共识。博弈在所难免,但合作与妥协是“拯救人类未来”唯一选项。正如联合国气候变化主管克里斯蒂安娜·菲格雷斯所说,“除了在同一大洲外,巴黎与哥本哈根两者没有任何可比之处”。

(作者系中国前驻克罗地亚大使)

原标题: 气候大会,巴黎不会成第二个哥本哈根

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