按照计划，一项新的全球气候协议将在巴黎气候大会上达成，为2020年《京都议定书》第二承诺期结束后，全球应对气候变化行动作出安排，以确保将本世纪内升温幅度控制在2℃以内。

与6年前的哥本哈根气候大会一样，巴黎气候大会被视为“拯救人类未来”的重要转折。但哥本哈根气候大会失败后，失望的情绪曾一直蔓延，人们害怕巴黎成为第二个哥本哈根。

不过，北京大学国际关系学院教授张海滨认为，目前是《京都议定书》达成以来国际气候谈判条件最成熟的一次。有七点原因促使巴黎大会能够达成一个比较积极进取的新协议。

第一，科学家对气候变化认知更加清晰和肯定。IPCC第五次评估报告进一步明确人类活动引起气候变化带来的严重后果是真实存在的。

第二，气候变化带来了越来越多的负面影响，现在的气候已经受到了气候变暖的影响，而非人们认为的“气候变暖是很久远的事情”。

第三，大国合作意识空前强烈。例如中美两个排放量最大的经济体发布了《气候变化联合声明》，承诺了减排力度等气候变化谈判中的主要问题。这说明，很多“雷点”在大会谈判正式开启之前，就已经达成谅解。

第四，国际经济界、产业界更接受低碳发展了。在哥本哈根气候大会时，产业界对低碳发展有疑虑和敌意，他们担心低碳技术成本过高，不利于经济发展。但随着技术进步，很多产业已经在低碳发展中获益了。这一“经济基础”直接决定“上层建筑”。

第五，国际社会适当调整了期望值。过去，国际社会把哥本哈根当成“拯救地球一战”，“务必守住2℃底线”的紧张氛围甚至让谈判桌前谣言和指责满天飞，各方都情绪激动，难以让步。但这次，国际社会更加务实——巴黎气候大会是新起点而非终点，可以向着2℃目标逐步迈进——谈判的氛围会和谐很多。

第六，巴黎气候大会吸取了哥本哈根时外交技术层面的失败教训。一方面，安排与会的各国领导人在大会首日出席，以增强气候谈判的政治动力。另一方面，各谈判方都对历年来气候外交争锋进行了反思。例如中美达成了谈判公开场合互不指责的默契，而是通过对话方式了解底线，换位思考，达成谅解。

第七，也是最重要的一点，不同于以往自上而下的强制减排，此次大会自下而上的减排模式得到了所有谈判方的认可。这导致谈判不会突破各国的底线，谈判难度大幅降低。目前，160多个国家根据不同国情提交了“国家自主贡献”，这意味着，各个国家和地区已对减排等一系列争议问题达成了初步协议。对“国家自主贡献”的评估显示，到本世纪末，温度上升可以控制在2.7℃之内，尽管与2℃仍有差距，但比此前预估的上升4℃、5℃要好得多。谈判代表也已形成基本共识，巴黎气候大会不会急于求成。

“哥本哈根气候大会失败，人们感到失望，但如果此次大会还不能达成积极进取的新协议，人们恐怕就要绝望了。”张海滨说。不过，尽管国际社会谈判条件成熟，达成新协议的概率很高，谈判也绝不会轻松。共同但有区别的责任如何体现、气候变化资金如何到位等老生常谈的问题依然存在。