目前深圳采用的碳排放核查工作模式与欧洲第三交易期的模式相似,与国际做法接近,这一调研结果给深圳的碳排放核查工作带来了极大的肯定和鼓励。同时,深圳MRV机制建立结合了实际情况,有自己的特色。
启动
碳交易活动之初,深圳就选择了走市场化道路,由
第三方核查机构进行核查。在学习借鉴欧盟、日本、美国等国际主要碳交易体系的基础上,研究建立了深圳市碳核查体系框架。深圳市碳核查体系框架由3部分构成:标准(
方法学)体系框架,包括通用的量化和报告及核查指南、特殊行业方法学和技术要求文件;核查机构监管制度;一致性保证机制。
(二)明确技术要求,突出实操性
深圳MRV标准制订初期,在符合国际标准要求的前提下,充分考虑了组织和核查机构在开展碳排放活动时的可操作性。明确了组织边界采用控制权法,明确了对直接排放和间接排放分别计算,明确了门槛值、实质性偏差以及抽样比例,明确了排放因子的选择,明确了碳排放的计算方法学。此外,深圳的MRV标准,为组织和核查机构分别提供了一套齐备的量
化工具表单与报告模版和标准文件。这套温室气体量化表单工具统一了各组织的温室气体量化过程,减少了差错发生的几率,减轻了组织的工作量。而第三方核查机构采用统一的标准和文件开展核查工作,有利于规范碳核查工作,保证核查工作的公平性和权威性。
(三)多维度的交叉验证,确保数据质量
深圳碳核查工作的数据交叉验证要求非常严格。一是对碳核查涉及的所有记录表单,包括企业原始票据、活动数据收集表、量化表单和核查表单进行了形式审查;二是进一步对碳核查涉及的所有要素,包括对组织边界的界定、运行边界的确定、排放源的识别、收集的活动数据值、排放因子的选择、量化方法学的运用、排放量计算结果的检查等进行了实质审查。三是对同行业、同规模企业数据进行了横向、纵向的多维度比对。四是采用《企业主要耗能设备统计表》进行交叉验证。五是与
电力、燃气等能源数据对比。六是行业
碳强度对比等等。