《实施全面节约战略行动方案》包括9章、22条举措，分为3个部分内容。

第一部分是总体要求，为第1章。明确了实施全面节约战略行动的指导思想，提出了到2030年全面节约工作的主要目标。要牢固树立节约集约循环利用的资源观，把节约资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，提高能源、水、粮食、土地、矿产、原材料等资源利用效率。到2030年，我国单位国内生产总值能耗、用水量、建设用地使用面积比2025年分别降低10%左右、10%、15%，粮食全产业链各环节损失率持续降低，主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨，进一步形成崇尚节约的社会风尚。

第二部分是重点任务，包括第2章至第8章。聚焦重点问题，从推进“能水粮地矿材”各类资源要素节约和增强全民节约意识等7个方面，分别提出了重点任务举措。一是深入推进能源节约和能效提升。遏制能源消费总量不合理增长，大力推进重点领域节能。二是强化水资源节约高效利用。全面落实水资源刚性约束制度，推进重点领域深度节水。三是深化粮食节约和反食品浪费。强化生产储存环节节约减损，降低运输加工环节损失，坚决遏制餐饮消费浪费。四是推进土地资源节约集约利用。严格国土空间用途管制，提高集约高效利用水平，盘活利用存量土地。五是提升矿产资源开发利用水平。推进绿色勘查开采，加强矿产资源综合利用。六是加强原材料节约和回收循环利用。推进绿色设计和绿色制造，加快提升资源化利用水平，持续扩大再利用规模。七是培育崇尚节约社会风尚。加强公共机构示范引领，推广绿色生活方式，深化宣传教育引导。

第三部分是支撑保障，为第9章。明确了标准、政策、监管、科技等支撑保障措施，包括完善法律和标准体系、加大政策支持力度、加强监督管理执法、强化科技创新支撑等。