原标题:六大洲30个城市中,中国城市群绿色低碳透明度如何?
作为人口、经济和社会活动的中心,城市既是资源消耗和污染排放的主要源头,也是绿色创新和低碳转型的前沿阵地。推动城市绿色低碳发展,已成为全球共识。
2025全球城市绿色低碳透明度指数报告日前在
北京发布。
中国环境科学研究院与公众环境研究中心联合开展首期评价工作,从环境(35%)、气候(35%)、生态(15%)和转型发展(15%)四个维度、共计20项具体指标,选取了全球六大洲的30个典型城市,对其进行城市绿色低碳透明度量化分析。有关
香港的指数评价部分与香港地球之友合作开展。其中,亚洲19个(含10个中国内地城市),非洲2个,北美洲1个,南美洲3个,大洋洲1个,欧洲4个。
结果显示,全球城市绿色低碳透明度呈现出明显的区域特征。
一是全球北方城市凭借完善的
法规体系和成熟的监测基础领跑。以纽约、伦敦、悉尼、巴黎为代表的发达经济体城市,在绿色低碳透明度指数的各个维度均表现出色,中国香港特别行政区、东京、斯德哥尔摩等全球高收入城市,也大体属于这一类别。
二是中国内地城市快速扩展环境监测披露形成创新实践。以北京、重庆、天津、上海、
深圳、广州、成都、西安、长沙为代表的中国城市群,信息公开工作取得突破性进展。
三是亚非拉一批发展中城市信息披露仍处于起步阶段。包括雅加达、内罗毕、圣保罗等在内的许多亚非拉发展中城市,整体透明度水平相对较低。
“从评价结果来看,纽约、伦敦、悉尼在绿色低碳透明度方面得分居全球典型城市前三位。巴黎、北京、香港得分紧随其后。”公众环境研究中心主任马军介绍。
环境信息,尤其是水、气、声、土四大环境质量信息以及污染防治信息,直接关系公众安全与健康福祉。以北京、重庆、天津、上海、深圳为代表的中国城市,在环境信息披露上表现突出。
在转型发展维度上,关注城市为实现绿色转型所做的能源、
交通、循环经济等方面的规划与进展公开。悉尼以满分居第一,北京居第二,香港、重庆、天津等中国城市与伦敦并列第三。
在气候维度上,虽然中国城市已提出碳达峰
碳中和目标并发布行动方案,然而,与发达经济体城市的主要差距在于目标进展与行动落实信息的发布。
生态维度更是待开垦的“信息蓝海”。尽管部分城市生态本底信息的公开程度较高,但区域生境质量与生物多样性监测的深度信息公开,以及企业生物多样性影响的披露,仍是全球绝大多数城市的共同短板。
为推动多方合力构建更加开放、可信和高效的城市绿色低碳治理体系,报告建议:统筹降碳、减污、扩绿、高质量发展,以及全球可持续发展目标,以透明化推动协同增效,赋能多元参与;基于智慧城市理念,通过融合卫星遥感、物联网与环境DNA等前沿技术,构建全域感知的智慧环保监测体系,形成从数据采集到精准决策的闭环机制;深化“南南合作”,借鉴中国城市行之有效的实践经验,助力处于相似发展阶段的全球南方城市通过环境监测和信息公开加速减污降碳进程;大幅加强和规范企业气候、环境和生态信息披露。