《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“创造乡村优质生活空间”。未来5年在美丽乡村建设和农村生态环境保护领域有哪些新的部署, ...

2026-7-20 09:18 来源: 生态环境部

  习近平总书记强调,让美丽乡村成为现代化强国的标志、美丽中国的底色。让良好生态成为乡村振兴支撑点。“十四五”以来,我部会同有关部门深入学习运用“千万工程”经验,持续开展农业农村污染治理攻坚,推进美丽乡村建设,我国农村生态环境实现由表及里、由点及面的深刻变化,为乡村全面振兴提供了重要支撑。

  在美丽乡村建设方面。自《美丽乡村建设实施方案》印发以来,各地区各部门形成合力、共同推进,美丽乡村建设实现良好开局。23个县(市、区)纳入第一批美丽乡村先行区,美丽乡村整县建成比例达到20%。

  在农村环境整治方面。新增完成环境整治行政村11万余个,比规划目标多3万余个。全国农村生活污水治理率超过55%,超过“十三五”末累积治理率的一倍多,全国50%以上行政村基本实现干净整洁。全国5042条较大面积农村黑臭水体实现基本消除,直接受益人口约972万。

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我国农村东西南北差异大,农村环境整治任务重,仍是现代化强国、美丽中国建设的突出短板。“十五五”期间,我部将紧扣美丽中国建设目标,以美丽乡村建设为牵引,推动农村生态环境持续改善,为创造乡村优质生活空间提供有力支撑。

  一是坚持整县推进美丽乡村建设。将县域作为乡村生态保护修复的基本单元,坚持整体谋划、连片整治、系统修复,梯次推动美丽乡村建设实现全域覆盖。到2027年底,美丽乡村整县建成比例达到40%,分类选取100个左右美丽乡村先行区,农村黑臭水体基本消除;到2030年,整县建成比例达到55%,农村生活污水治理率提升至70%,让美丽宜居成为乡村的鲜明标识。

  二是优化调整低效无效污水处理设施。考虑到因农村人口迁移、工艺选择不合理等原因,部分早期设施未能发挥应有作用,甚至出现“晒太阳”的情况。“十五五”期间,我部将系统推进低效无效农村生活污水处理设施优化调整。预计到2026年底,基本完成低效无效设施的摸底排查,建立优化调整设施清单并动态更新;到2028年年底,基本完成低效无效设施的优化调整,推动全国农村污水处理设施正常运行率稳定在90%以上,做到“设施用、出水清、管护行”。

  三是有序推进农村小微水体治理。考虑到广大农村生产、生态空间的一些小微水体、支流水体、坑塘沟渠污染和黑臭问题仍较突出,直接影响群众生活环境和身心健康,关系老百姓的生态环境获得感、幸福感。“十五五”期间,我部将梯次推进农村小微水体排查治理工作。预计到2027年6月前,查明污染严重的农村小微水体底数,建立清单台账;到2030年,清单水体治理率达到90%以上,实现基本消除;2030年后,持续巩固提升,实现动态清零。

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