习近平总书记高度重视净土保卫战和美丽乡村建设。“十四五”时期，各地方各部门扎实推进各项工作，土壤环境质量稳中向好，地下水环境质量总体保持稳定，美丽乡村建设有效推进，农业绿色发展水平显著提高，群众满意度持续提升。当前工作仍处于压力叠加、负重前行的攻坚期，是美丽中国建设的短板弱项。一是防新减存双线攻坚压力大，重点行业企业污染隐患尚存，农用地重金属污染源量大面广，农业面源污染治理进入攻坚期。二是人民群众对农产品安全、饮水安全和宜居环境要求不断提高，农村环境治理内生动力不足，城市更新中地块污染与盘活利用的矛盾凸显。三是治理体系效能有待提升，配套法规标准修订时间紧、任务重，资金投入和长效运维机制不足，治理信息化智能化水平有待提高。

　　锚定2035年美丽中国建设目标，按照控新增、减存量、防风险、保安全、促健康的总体思路，《规划》明确目标指标和工作部署。

　　一是明确阶段目标，到2030年，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤和地下水环境质量稳中向好，农业绿色发展水平明显提高，美丽乡村建设取得新的重大进展。

　　二是细化主要指标，沿用“受污染耕地安全利用率”“地下水优良水质比例”“农村生活污水治理率”“行政村环境整治数量”指标，扩展“建设用地安全利用”指标，增加“地下水污染源监控点位污染指数降低比例”“美丽乡村整县建成比例”“全国畜禽粪污综合利用率”等指标。

　　三是部署五方面任务，包括强化建设用地风险管控，加强农用地生态环境保护，深化地下水污染协同防治，推进美丽乡村建设，提升治理效能。

　　四是安排七项专栏，包括土壤污染源头防控工程、沿江1公里化工腾退地块土壤污染专项治理工程、工业腾退地块土壤污染修复和再开发利用工程、农用地土壤重金属污染源专项整治工程、美丽乡村建设工程、农村小微水体治理工程等6项重大工程，以及开展第二次全国土壤污染状况普查和全国地下水污染调查评价等专项任务。