上海杨浦滨江中北段复兴岛零碳建设导则近日发布，明确试点打造“全电岛、无车岛、无废岛”三大核心标杆场景，分阶段系统性推进从战略留白区向高标准零碳岛的全面转型，打造上海“一江一河”绿色智慧融合发展示范标杆，建成具有全国影响力的未来城市零碳转型实验区。

复兴岛位于上海市杨浦区，是黄浦江上唯一的内陆岛，面积约1.3平方公里。它曾是上海重要的工业基地和仓储区，见证了中国近代民族工业的崛起与繁荣，保留着旧仓库、厂房和码头设施等大量工业遗存。同时，复兴岛拥有独特的生态资源，全岛绿化覆盖率超过60%。

2025年12月，上海印发《关于聚焦科创中心建设，推进存量空间资源盘活，支持复兴岛打造国际创新创业集聚区的规划资源指导意见》，明确提出构建面向未来、令人向往、近悦远来的全球创客岛。

在上海2035总体规划中，复兴岛被定位为“战略留白区”。目前，复兴岛已明确了“数字智能岛、设计艺术岛、人民城市岛”三大核心定位，目标是打造全球创新人才聚集地和未来城市创新实验地。

针对“全电岛、无车岛、无废岛”三大核心场景，导则指出，为构建“全电岛”为核心的能源转型体系，复兴岛内将推动终端用能设备的全面电气化，通过覆盖生产、生活、公共服务等各类用能场景，在用能终端摆脱对化石能源的依赖，构建“源—网—荷—储”协同的全链条电气化体系，推动复兴岛稳定实现零碳就绪状态，为后续全岛零碳运营奠定坚实基础。

交通方面，复兴岛将严格限制并逐步禁行岛内燃油机动车。一方面，岛外发展新能源接驳；另一方面，岛内全面推行步行、骑行及新能源无人驾驶交通，完善充电基础设施与慢行系统，实现绿色出行比例达100%。

本着“源头减量、就地消纳、循环利用、高效集约”的原则，复兴岛将健全垃圾分类精细化管理体系，完善资源循环利用基础设施。提升全流程智慧化管控能力，拓展固废多元化、创意化、资源化利用场景，深化节水降耗管控与非传统水资源梯级循环利用。岛内将构建覆盖垃圾、水、材料的全链条资源循环利用体系。同时，通过构建碳普惠长效激励机制，引导全民参与资源循环实践。

除三大核心标杆场景外，导则还围绕能源、建筑、交通、生态、资源循环、智慧管理六大领域，细化设定七大建设目标，构建全方位、系统化的零碳建设体系。

能源领域，积极推广光伏应用、热泵技术，全面优化能源供给结构。建筑领域坚守“应留尽留、保护优先”原则，对岛上百年工业遗存开展绿色更新改造，新建建筑严格执行高标准绿色建筑规范，实现工业文脉与低碳发展有机融合。交通领域将分阶段推进“无车岛”建设，逐步实现全域绿色出行全覆盖，同步探索无人驾驶、低空经济等新型绿色交通业态。生态建设方面，复兴岛将构建“南北双客厅、中部生态轴”的蓝绿空间格局，筑牢生态韧性基底。资源循环领域聚焦“无废岛”目标，推进建筑垃圾资源化利用、水资源循环复用，提升资源高效循环利用水平。智慧管理领域将依托上海量子城市时空创新基地，搭建覆盖能源、建筑、交通、生态等全场景的智慧低碳管理系统，以数字化赋能零碳治理。

据悉，为强化绿色低碳技术赋能，复兴岛同步启动绿色低碳创客大赛，设置无车岛、全电岛、无废岛、老旧厂房再利用四大专项赛道及开放赛道，面向企业、高校、创投机构广泛征集创新解决方案。