粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的国家战略区之一，是美丽中国建设先行区和绿色发展高地。生态环境部华南环境科学研究所（以下简称华南所）长期开展粤港澳大湾区绿色低碳发展前瞻性研究，探究区域及典型城市、园区、行业的环境与经济协调发展耦合关系和演变规律，逐步形成了“战略调控+空间管控+行业创新+数智融合”四位一体的多层次技术支撑体系。

注重战略规划，支撑湾区绿色转型顶层设计

华南所依托区位优势，长期开展城市群环境问题、发展过程中前瞻性环境问题、环境与经济协调发展问题等方向的先导性战略研究。“十二五”以来，先后完成“珠三角地区战略环境评价”“粤港澳大湾区绿色发展环境策略研究”“绿美广东—加快建设美丽中国先行区打造人与自然和谐共生的现代化广东样板”等战略研究。构建了“看形—溯因—判势—研策”全链条环境经济形势分析技术方法，连续开展年度、季度环境经济形势分析及专题决策咨询。

依托深厚的战略规划积累，华南所全方位支撑珠三角九市生态文明建设和生态环境保护顶层设计，连续10余年全面支撑澳门生态环境保护工作。相关成果为美丽中国先行区建设提供了重要参考，更为湾区绿色低碳转型提供了清晰“路线图”。

突出源头预防，创新陆海城一体化空间管控模式

健全以环评制度为主体的生态环境源头预防体系，是推动绿色低碳发展的治本之策。作为我国最早开展环境影响评价技术研究的科研单位之一，华南所形成了特色的环境影响评价与生态环境管控技术体系。立足湾区陆海共生的生态特点，研究构建了陆海统筹生态环境分区管控技术方法。以广州、东莞等城市为典型区域，率先开展国土空间规划环境影响评价技术研究，牵头起草的《市级国土空间总体规划环境影响评价技术要点（试行）》由生态环境部印发实施。

华南所编制的广州、东莞、江门、肇庆等地市生态环境分区管控与规划环境影响评价等成果，为湾区空间优化与环境治理提供了重要依据。广州天河区依据分区管控单元特征，精准锁定核心管控区域及污染源清单，依托“一街一站”空气监测网络、气象数据及“全景摄像机+热成像”高空瞭望系统，实施差异化精准管控；南沙区依托相关成果，开发生态环境准入智能研判系统，集成58个数据图层、622条准入条件，实现了选址选线智能研判。

坚持系统治理，探索减污降碳协同治理行业实践

粤港澳大湾区主要污染物和温室气体排放总量大，减污降碳协同治理是同时实现生态环境根本好转与碳达峰碳中和战略任务的必由之路。华南所聚焦电力、纺织、水泥、汽车、固废等重点行业及典型产业园区，探究物质流、能量流与碳污耦合机制，开展全过程碳污协同治理关键技术和管理研究，形成了一批相关协同控制技术标准与方法专利，相关技术成果在广州、深圳等地减污降碳协同创新工作中得到应用。

在具体实践中，华南所支撑广州南沙区编制减污降碳协同创新试点实施方案与任务清单，开展重点行业企业系统性走访与深度诊断，“一企一策”推动形成覆盖“源头减量—过程控制—末端治理—资源回收”的全链条协同治理模式。指导深圳龙华区创新建立多维度工业减污降碳协同评价指标，开展30个工业园区和100家重点企业“一园一策”“一企一档”精准画像，构建“纵向贯通、横向协同、全域覆盖”的协同治理体系。

强化数智赋能，打造美丽湾区建设“智慧引擎”

让数据说话、用AI赋能，是湾区生态环境治理现代化的必答题。华南所以“大平台、深整合、高共享、强应用”为核心理念，构建起从数据底座到场景应用的全链条智慧治理体系，以数字技术重塑湾区生态环境治理范式，为美丽湾区建设装上“智慧引擎”。

目前，已建成珠江流域生态环境大数据平台、广东省水环境科学数据平台，集成超10亿条数据，夯实精准决策的数据底座。自主研发水环境溯源与预测大数据模型，支撑东江流域及东莞、南沙等地实现水质风险主动预警与精准溯源，污染排查范围缩小了80%；研发AI+生态环境准入智能研判系统，实现管控要求“智能秒判”，大幅提升审批效率与规范性。构建跨层级穿透式智能监管体系，牵头省级土壤、地下水、农村与自然生态监管平台开发，贯通省、市、县三级800余用户，打通生态保护红线监管、农村黑臭水体整治业务场景，实现跨层级业务协同数字化闭环。

从战略规划到空间管控，从减污降碳协同治理到数智赋能，华南所“四维发力”，层层递进、环环相扣，形成了一套系统完整、可复制、可推广的绿色低碳发展支撑体系。下一步，华南所将紧紧围绕粤港澳大湾区建设全球绿色发展高地的目标愿景，持续强化科技创新能力，全面提升决策支撑水平，为建设国际一流美丽湾区提供更加强有力的科技保障。