即将实施的生态环境法典，系统整合了生态环境领域的法律规范。学好用好生态环境法典，需立足多元身份、完善自我认知、丰富学习方式，结合法典本身的内涵要求，全方位、深层次学习贯彻落实，让生态环境法典精神落地生根、融入实践，助力美丽中国建设。

代入身份学，精准锚定主体

要针对各层面特点开展精准学习，杜绝“一刀切”“表面化”学习，学深悟透、学以致用，从根本上解决法律认知不足的共性问题。

普通民众层面。要以接地气、易接受的方式学习生态环境法典。重点掌握与日常生活密切相关的条款，明确自身在垃圾分类、举报污染等方面的权利和义务，知晓破坏生态环境的违法后果，主动将生态环境法典要求转化为日常行动，主动监督身边的生态环境违法行为，形成“人人学法、人人懂法、人人守法”的良好氛围。

执法人员层面。系统学习法典中执法程序、处罚标准、监管权限等条款，熟练掌握按日计罚、行政拘留等处罚措施的适用条件，明确违法行为的处罚边界。通过实战演练、案例研讨等方式，规范执法流程，提升执法精准度和专业性，坚持过罚相当、公正文明执法，切实维护生态环境法典权威。

法律工作者层面。从生态环境法典的系统性、整体性出发，全面学习生态环境法典的核心要义，把握生态环境法典与相关行政法规、地方性法规、司法解释的衔接要点。通过专题学习、跨部门交流等方式，梳理生态环境法典实施中的制度衔接难点，推动相关配套制度的立改废释，确保生态环境法典落地有支撑、执行有依据。

管理者层面。树立生态优先的治理理念，明确自身在生态环境保护中的职责定位，杜绝不作为、慢作为，通过案例复盘、岗位练兵等方式，熟练运用生态环境法典规范产业布局、污染治理等工作，确保各项决策符合生态环境法典要求，切实提升依法决策、科学管理的能力。

学者层面。重点研究生态环境法典的立法精神、体例结构、制度创新，深入剖析生态环境损害赔偿、排污许可、分区管控等关键制度的适用边界和实践难点，结合我国生态文明建设实践，开展跨学科研究和课题攻关，形成高质量的研究成果，填补理论与实践衔接的空白。

明确目标学，聚焦突出问题

要重点围绕生态环境治理过程中存在的突出问题，从生态环境法典中寻求解决路径。

着力解决“不知法、不守法、不履职”问题。通过常态化开展生态环境法典宣传教育，补齐民众和企业知识短板，使其树立守法意识，明确其行为边界，杜绝破坏生态环境的违法行为。健全执法人员履职考核机制，将生态环境法典执行情况纳入绩效考核，倒逼其依法履职、主动作为，杜绝不作为、慢作为、乱作为，切实守住生态环境法治底线。

着力解决“由谁干、怎么干、干不好怎么办”的实践难题。明确由“普通民众主动参与、执法人员执法落实、法规层面配套完善、管理者统筹推进、学者研究传播”的责任分工，破解“由谁干”的问题；细化各主体行动路径，普通民众聚焦日常践行，执法人员聚焦规范执法，法规层面聚焦制度完善，管理者聚焦决策落实，学者聚焦研究转化，破解“怎么干”的问题；建立健全问责机制和容错纠错机制，对履职不力、不作为乱作为的人员严肃问责，对主动创新、积极作为的人员予以容错，破解“干不好怎么办”的问题，确保各项工作有序推进。

着力突破“视野窄、举措单一、长效不足”的提升瓶颈。将生态环境法典精神与绿色低碳发展要求深度融合，让生态环境法典成为引领绿色低碳发展的“指南针”。同时，立足生态环境法典完善生态环境公益诉讼、碳汇交易、生态补偿等配套制度，引导各主体树立“全局观”“长远观”，主动参与跨区域低碳治理协同，切实把生态环境法典制度优势转化为绿色低碳发展的实际成效。

丰富方式学，坚持多维联动

要坚持“边研究边学习、边宣传边学习、边实践边学习”三维联动，创新学习方式方法，打通学习与实践的“最后一公里”，确保生态环境法典精神入脑入心、落地生根。

要边研究边学习，以研究提升学习实效。要立足自身职责开展针对性研究，学者聚焦生态环境法典理论创新和实践难点，开展课题攻关；管理者、执法人员聚焦履职实践中的难点问题，开展案例研究，提升运用生态环境法典解决实际问题的能力，以研究成果反哺学习，实现“研究促学习、学习强研究”的良性互动。

要边宣传边学习，以宣传拓宽学习广度。将宣传工作与学习过程深度融合，通过学术宣讲、科普解读等形式，向其他主体宣传生态环境法典知识，在宣传中深化自身对生态环境法典的理解。要落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法”要求，在开展工作、执法过程中，向企业、公众宣传生态环境法典条款，结合案例以案释法，既提升宣传实效，也强化自身学习记忆。

要边实践边学习，以实践检验学习成效。坚持学用结合、知行合一，将研究成果转化为实践举措，在实践中检验研究成效、完善学习内容。将生态环境法典要求融入决策、执行全过程，严格按照生态环境法典开展执法工作，在实践中规范执法行为、提升执法水平。普通民众将生态环境法典要求转化为日常生态环保行动，在践行中强化守法意识、提升生态环保素养。建立实践反馈机制，及时收集实践中存在的问题及相关建议，优化学习和实践举措，形成“学习—实践—反馈—提升”的闭环。