电池回收从“野蛮生长”到“规范闭环”，但铅蓄电池回收仍有痛点。全国人大代表、天能控股董事长张天任指出，“正规军”“吃不饱”（产能闲置）、环保与技术成本高、“小散乱”回收格局等问题突出。他建议“四轮驱动”：严打非法产业链，强化危废转移电子联单；建全国统一跨区域转移“白名单”，简化跨省审批；鼓励“回收网点+转运中心+再生基地”模式；推动“生产—回收—再生”一体化，对绿色技术企业给财税倾斜。还建议打通税收政策“最后一公里”，规范中间回收企业税收优惠，完善“反向开票”细则。