分布式新能源是“双碳”关键，但“最后一公里”卡脖子。全国人大代表、九洲集团董事长李寅指出，省级细则慢、系统运行费过渡方案不清、配电网承载力弱、“重电源轻负荷”等问题突出。他建议：“十五五”深化价格改革，确立就近消纳项目公平商业模式；启动配电网智能化改造，提升承载力；以“零碳园区”为抓手，推动新能源与高载能产业协同；健全监管试点体系，让绿电“发得出、配得优、用得掉”。