今年全国两会上，我国第二部以“法典”命名的法律——生态环境法典（以下简称法典）草案提请审议，成为社会各界关注的焦点。
如何正确认识编纂法典的意义和价值？法典草案又有哪些与群众生活密切相关的特点和亮点？
全国两会期间，全国政协环境资源界委员们结合履职实践，围绕法典草案的制度设计、实践价值、落地实施展开深入探讨，畅谈对法典出台后的期待与思考。
对标时代需求
万里河山，生机盎然。将绿色低碳发展独立成编，是法典草案的一大亮点。
“法典草案将‘绿色低碳发展’单独成编，意味着要将污染防治、生态保护与绿色低碳发展协同起来，将有力提升生态保护治理的效能。”全国政协委员、国务院发展研究中心资源与环境
政策研究所研究员谷树忠表示。
法典草案通过绿色金融、税收优惠、
碳排放权交易等制度，为企业绿色转型提供了
市场化路径，让环保投入能够转化为竞争新优势；明确了单位和个人可以参与温室气体自愿
减排交易，进一步完善了产品
碳足迹管理制度，从制度层面引导全社会共同参与绿色低碳建设。
“这些制度设计层层递进，有助于推动全社会形成绿色低碳的生产方式和生活方式。”全国政协委员、首创环保集团副总经理黄绵松表示。
除了聚焦绿色低碳发展，法典草案在生态环境救济机制完善方面也作出规定。全国政协委员、
北京建工环境修复股份有限公司副总经理李书鹏一直关注公益诉讼与生态环境损害赔偿制度。
“长期以来，这两种救济机制在并行运行中暴露出信息共享不畅、诉讼顺序不明确等
问题。如今，法典草案在公益诉讼与生态环境损害赔偿衔接方面作出进一步规定，这是一个重要突破。”李书鹏说。
从过去多部法律“单打独斗”到如今“握指成拳”的系统集成，编纂出台法典，标志着我国生态环境治理从过去的分散立法，迈向了体系化、现代化的新阶段。
“生态环境治理涉及范围广、环节多，以往的单行法存在衔接不畅、规定分散等问题，法典的出台将实现‘诸法合一’，让生态环境治理的法律依据更系统、更清晰。”有委员表示，法典不仅是生态环境领域的“百科全书”，更精准对标美丽中国建设的时代需求，为全面推进生态文明建设提供了坚实的法治保障。
立足发展实践
中国式现代化，民生为大。法典守护的不仅是蓝天、碧水、净土，更是每个人的生态环境权益。
餐饮油烟、恶臭、噪声污染是群众生活中常遇到的烦心事。“环境问题对群众最直接的影响是生命健康损害。我国的大气、水、土壤污染防治三大攻坚战，就是解决直接影响人民群众生活的环境问题，充分体现了以人民为中心的发展思想。”有委员表示。
小区楼下的餐馆油烟大呛得慌、巷弄里的垃圾站异味弥漫、夜间传来的施工声扰人睡眠……这些常见的污染问题是人民群众生活中常遇到的烦心事，也是法典草案重点关注的内容。
禁止在居民住宅楼、未配套专用烟道的商住综合楼等特定场所新建、改建、扩建产生油烟的餐饮项目……黄绵松在研读法典草案时，对这一从源头预防油烟污染的规定格外关注。
今年全国两会，黄绵松围绕生态产品价值实现、异味和油烟治理等方面提交了相关建议。“我最大的感受是，这些建议与法典草案的多处规定高度契合，让我在实践中深刻体会到基层探索与国家立法之间的良性互动。”黄绵松表示。
法律的生命力在于落地实施，关键要让群众看得见、摸得着、感受得到。
长期关注国家生态环保政策在地方落地实效的全国政协委员、重庆市生态环境局局长余国东表示，未来，可多形式、多渠道、多角度，对法典的主要内容及贯彻执行举措持续开展宣传，在全社会营造学习宣传贯彻的良好氛围。
“总而言之，法典既关注国家长治久安的‘国之大事’，也重视解决群众柴米油盐、衣食住行环境问题的‘民之关切’，让我们对未来的美丽中国充满了期待。”黄绵松说。
委员们纷纷表示，后续将继续结合履职实践，深入调研法典实施的重点难点问题，精准建言献策，推动法典不断完善、落地见效。
