在全球气候治理规则加速演进、我国“双碳”战略纵深推进的背景下，中国环境科学学会
碳足迹专业委员会（以下简称专委会）日前在
江苏省南京市正式成立。
这一举措标志着我国碳足迹管理从分散探索进入系统协同的新阶段。多位院士专家齐聚一堂，共商碳足迹发展大计，为构建高质量、可信赖、与国际接轨的碳足迹管理体系贡献智慧。
应运而生：构建碳足迹管理体系的组织基石
面对全球气候治理深化与国内“双碳”目标攻坚的双重背景，中国正加速构建自主可控的碳足迹管理体系，在标准建设、数据库构建和国际互认等关键领域展开系统性布局。
“从国际竞争视角看，碳足迹已成为绿色贸易壁垒的重要体现。我国电动汽车、锂电池、光伏产品等‘新三样’出口面临日益严格的产品碳足迹要求。”中国工程院院士、清华大学
碳中和研究院院长贺克斌指出，因此，加快建立与国际衔接的碳足迹管理体系，不仅是我国实现绿色转型的内在需要，也是应对国际竞争、保障产业链供应链安全的迫切要求。
自2025年6月26日公开发布征集通知以来，专委会筹建工作得到社会各界热烈响应。截至2026年1月29日，共收到委员及发起单位申请413份，最终整合来自知名高校、科研院所、龙头企业等领域的专家近300名，吸纳百余家成员单位作为发起单位。在组织架构上，中国环境科学学会秘书长夏祖义当选为第一届主任委员兼秘书长，中国环境科学研究院副院长陈胜当选为执行主任委员，同时选举产生53名常务委员、9名副主任委员。
“碳足迹是落实‘双碳’目标、建设美丽中国提出的新要求。”夏祖义在成立会议上指出，“专委会的定位是以支撑生态环境部碳足迹管理工作为根本任务，以加强
政策方法学研究为牵引，建立碳足迹团体标准体系，以数据质量评估助力碳足迹可信数据空间建设。”这一平台的建立，填补了我国碳足迹领域跨区域、跨行业协同治理机构的空白。
自2023年11月国家发展改革委等部门发布《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》以来，多个部委密集出台配套文件。生态环境部等15部门于2024年5月印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》，明确了“2027年初建、2030年完善”的分阶段目标，并提出，2027年碳足迹管理体系初步建立。产品碳足迹因子数据库初步构建，产品碳足迹标识
认证和分级管理制度初步建立，重点产品碳足迹规则国际衔接取得积极进展。2030年碳足迹管理体系更加完善，应用场景更加丰富。产品碳足迹核算规则、因子数据库与碳标识认证制度逐步与国际接轨，实质性参与产品碳足迹国际规则制定。
“建立我国产品碳足迹管理体系是‘双碳’关键战略任务。”贺克斌指出，“当前我国碳足迹数据体系面临着数据可追溯性和透明度差、软件和数据格式人为隔离、数据质量亟待提升等挑战，尤其涉及中国的数据基础较为薄弱，‘
福建水电数据使用瑞士水电代替，中国光伏采用全球均值’的情况屡见不鲜。”
针对标准体系建设的乱象，中国工程院院士、生态环境部环境规划院名誉院长王金南警示：“中国当前正处在碳足迹标准体系建设的‘混战阶段’，已发布和征求意见稿的碳足迹标准估计有1100多项，已经走向了‘一品一标’的道路。”他建议要走“重点产品优先+分层供给+防止标准泛滥”的路线，而非盲目追求“一流企业做标准”的误区。
面对碳足迹管理体系建设的复杂系统工程，专委会确立了“1+6”工作体系：以标准体系、数据质量和国际互认为主线，同步推进政策方法学研究、国际技贸与标准互认、碳足迹数据库建设、产业成果转化、科普与人才培养、
碳金融机制开发六大领域。
在数据库建设方面，专委会积极推动《碳足迹因子数据库技术要求》等团体标准制定，并依托中国
节能环保集团等单位开展可信数据空间建设研究，草拟了管理和技术文件框架，准备在重点行业、地区开展试点工作。
先行先试：从理论构建到场景落地
专委会的成立不仅是组织架构的完善，更意味着碳足迹管理从制度设计走向产业实践。
目前，国内已涌现出一批各具特色的碳足迹数据库。例如，清华大学等44家机构联合开发的“天工数据库”已涵盖90余个领域、1200余个产品，自2023年11月发布以来，已被来自全球88个国家和地区的独立访客访问。生态环境部环境规划院开发的“中国产品全生命周期温室气体排放系数库（CPCD）”、亿科环境的“CLCD”等也为碳足迹核算提供了本土数据支撑。2025年12月，生态环境部等七部委印发《产品碳足迹因子数据库建设工作指引》，旨在构建统一、权威的国家级数据底座。
在应用实践方面，专委会深度参与了第十五届运动会特许商品碳足迹管理工作，为赛事建立碳足迹核算和评价机制；与蒙牛集团合作开展产品供应链
碳排放核算与低碳供应链建设试点；支持中车集团开展区域低碳供应链建设。
在地方层面，南京市玄武区打造的江苏绿色低碳服务业集聚区为碳足迹管理提供了鲜活样本。该区建设国际数碳谷（GDC），引进清华大学“天工数据库”接入江苏省产品碳足迹公共服务平台，落地运营江苏省碳达峰碳中和培训基地，已开展专题培训50余场次、超3000人次。
面对以欧盟碳边境调节机制（CBAM）为代表的涉碳贸易新规，专委会将国际互认作为工作重点。王金南指出：“中国应该成为全球碳足迹数据库的底座和出发点，而不是去追寻别人的逻辑。中国有全球最完整的工业体系，最复杂的产业链关系。”他建议，通过“国家库—行业库—地方库”三级协同治理架构，完善数据安全与权益保障框架，推动中国碳足迹数据国际互认。
根据《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》，到2027年，我国将制定出台100个左右重点产品碳足迹核算规则标准，到2030年制定出台200个左右。专委会将以此次成立为起点，在“十五五”规划开局之年，推动碳足迹管理从“为合规而核算”向“为提升发展质量而核算”升级，为全球绿色低碳转型贡献“中国方案”。
